近日,國務院印發《國務院關于撤消和下放一批行政審批項目標決定》,再次撤消和下放64項行政審批事項和18個子項。此外,國務院建議撤消小樹屋和下放6項依據有關法令設立的行政審批項目,將按照法定法式提請全國人年夜常委會修訂有關法令。這是本屆中心當局第五批撤消和下放行政教學審批等事項,簡政放權繼續邁出堅實程序。
本次撤消和下放的行政審批事項共觸及24個部門,此中觸及項瑜伽教室目較多的有工業和信息化部、國土資源部和平易近航局等部門。本次撤消和下放行政舞蹈場地審批事項有兩個特點:一是凸起生產經營領域這個重點。把企業主體設立、生產許可、經營范圍、資本和資產處置等與企業發展息息相關的審批事項作為撤消和下放的重點,占這次撤消和下放總量的二分之一多。其他觸及社會組織、事業單位開展業務活動的和觸及個人各類從業資格的占近二分之一。二是受害面進一個步驟擴年夜。好比,撤消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準、撤消國內通用航空企業承擔境外通用航空業務審批、撤消保險公估從業人員資格核準,將路況運輸部的省際通俗貨物旱路運輸許可下放至省級國民當局路況運輸主管部門,等等。這些事項,社會關注度高,申報量和審批量年夜,撤消和下放后受害面較廣。
《決定》請求,各地區、各部門要抓緊做好撤消和下放治理層級行政審批項目標落實和銜接任務,并切實加強事中事后監管;繼續鼎力推進行政審批軌制改造,使簡政放權成為持續的改造行動。
國務院關于撤消和下放一批行政審批項目標決定
國發〔2014〕5號
各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：
經研討論證，國務院決定，再撤消和下放64項行政審批項目和18個子項。另建議撤消和下放6項依據有關法令設立的行政審批項目，國務院將按“當然是他的妻子！他的第一任妻子！”席世勳毫不猶豫的回答。這個時候，再不改口，他就是個白痴。至於他怎麼跟爸媽解照法定法式提請全國國民代表年夜會常務委員會修訂相關法令規定。
各地區、各部門要抓緊做好撤消和下放治理層級行政審批項目標落實和銜接任務，并切實加強事中事后監管。要繼續鼎力推進行政審批軌制改造，使簡政放權成為持續的改造行動。要健全監督制約機制，加強對行政審批權運行的監督，不斷進步當局治理科學化、規范化程度。
附件：國務院決定撤消和下放治理層級的行政審批項目目錄（64項，還有18個子項）
國務院決定撤消和下放治理層級的行政審批項目目錄
（64項，還有18個子項）
項目名稱
審批
部門
其他配合
審批部門
設定依據
處理
決定
備注
1應用互聯網實施遠私密空間程高級學歷教導的教導網校審批教導部無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 2國家重點學科審批教導部無《教導部關于加強國家重點學科建設的意見》（教研〔2006〕2號）
《教導部關于印發〈國家重點學科建設與治理暫行辦法〉的告訴》（教研〔2006〕3號）
撤消 3電信業務資費標準審批
工業和信息化部
無《中華國民共和國電信條例》（國務院令第291號）
《國家計委 信息產業部關于印發〈電信資費審批備案法式規定（試行）〉的告訴》（計價格〔2002〕1489號）
撤消 4基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準
工業和信息化部
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《電信業務經營許可治理辦法》（工業和信息化部令2009年第5號）
撤消原由省、自治區、直轄市電信治理機構實施5平易近用爆炸物品平安生產許可
工業和信息化部
無《平安生產許可證條例》（國務院令第397號）
《平易近用爆炸物品平安治理條例》（國務院令第466號）
下放至省級國民當局平易近用爆炸物操行業主管部門
6計算機信息系統集成企業資質認定
工業和信息化部
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 7計算機信息系統集成項目經理人員資質評定
工業和信息化部
無原信息產業部《關于發布〈計算機信息系統集成項目經理資質治理辦法（試行）〉的告訴》（信部規〔2002〕382號）撤消 8信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定
工業和信息化部
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 9外國組織或許人員運用電子監測設備在我國境內進行電波參數測試審批
工業和信息化部
無《中華國民共和國小樹屋無線電治理條例》（國務院令第128號）撤消今后制止開展此類活動10核資料國內運輸免檢通行許可公安部無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消通過其他方法治理11司法部所屬院校設置和調整專業目錄外的專業審批司法部無《國務院辦公廳關于保存部門非行政許可審批項目標告訴》（國辦發〔2004〕62號）撤消 12財政部負責的會計從業資格認定財政部無《中華國民共和國會計法》
《會計從業資格治理辦法》（財政部令2005年第26號）
下放至省級國民當局財政部門
13金融資產治理公司債權轉股權計劃和協議審核財政部
國務院國
資委
《國家會議室出租經貿教學委、中國國民銀行關于實施債權轉股權若干問題的意見》（國經貿產業〔1999〕727號）
《金融資產治理公司條例》（國務院令第297號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消 141994年前簽訂合同或立項的房地產項目初次免征地盤增值稅審批財政部稅務總局財政部、稅務總局《關于對一九九四年一月一日前簽訂開發及轉讓合同的房地產征免地盤增值稅的告訴》（財法字〔1995〕7號）撤消 15建設項目施工和地質勘查需求臨時應用國有地盤或許農平易近集體一切地盤審批
國土資源部
無《中華國民共和國地盤治理法》撤消僅撤消國土資源部該審批事項，縣級以上處所國民當局地盤行政主管部門此項審批仍然保存16中外一起配合勘查、開采礦產資源前置性審查
國土資源部
無《礦產資源勘查區塊登記治理辦法》（國務院令第240號）
《礦產資源開采登記治理辦法》（國務院令第241號）
撤消 17地質調查備案核準
國土資源部
無《礦產資源勘查區塊登記治理辦法》（國務院令第240號）撤消 18地盤開墾區內開發未確定應用權的國有地盤從事生產審查
國土資源部
無《中華國民共和國地盤治理法》
《中華國民共和國地盤治理法實施條例》（國務院令第256號）
下放至省級國民當局地盤行政主管部門
19在國家地質公園地質遺跡保護區外的園區進行礦產資源勘查、開發和工程建設活動審批
國土資源部
無《國土資源部關于發布〈國家地質公園規劃編制技術請求〉的告訴》（國土資發〔2010〕89號）撤消僅撤消國土資源部該審批事項，處所當局此項審批仍然保存20礦業權投放計劃審批
國土資源部
無《國土資源部關于開展煤炭礦業權審批治理改造試點的告訴》（國土資發〔2010〕143號）
《國土資源部關于加速推進整裝勘查實現找礦嚴重衝破的告訴》（國土資發〔2012〕140號）
撤消瑜伽場地0;21省級地盤整治規劃審核
國土資源部
無《國土資源部、財政部關于加速編制和實施地盤整治規劃鼎力推進高標準基礎農田建設的告訴》（國土資發〔2012〕63號）撤消 22這不是夢，因為沒有一個夢可以五天五夜保持清醒，它可以讓夢中的一切都像身臨其境一樣真實。每一刻，每一刻，每一次呼中國溫泉之鄉（城、都）定名審批
國土資源部
無《國土資源部辦公廳關于申報中國溫泉之鄉（城、都）的告訴》（國土資廳發〔2010〕49號）撤消 23煤炭礦業權審批治理改造試點省煤炭礦業權審批項目備案核準
國土資源部
無《國土資源部關于開展煤炭礦業權審批治理改造試點的告訴》（國土資發〔2010〕143號）撤消 24進進環境保護部門治理的國家級天然保護區實驗區參觀、游玩審批
環境保護部
無《中華國民共和國天然保護區條例》（國務院令第167號）撤消 25環境保護（淨化管理）設施運營單個人空間位甲級資質認定
環境保護部
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《環境淨化管理設施運營資質許可治理辦法》（環境保護部令2012年第20號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消 26雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批
路況運輸部
無《中華國民共和國船教學場地舶登記條例》（國務院令第155號）撤消 27生產建設項目水土堅持監測單位資質認定水利部無《中華國民共和國水土堅持法》
《生產建設項瑜伽場地目水土堅持監測資質治理辦法》（水利部令2011年第45號）
撤消 28占用農業澆灌水源、灌排工程設施審批水利部無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消僅撤消水利部審批權，處所各級國民當局水行政主管部門審批權依然保存29在草原上建築直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施應用七十公頃以上草原審批農業部無《中華國民共和國草原法》
《草原征占用審核審批治理辦法》（農業部令2006年第58號）
下放至省級國民當局舞蹈教室農業主管部門
30獸藥平安性評價單位資格認定農業部無《獸藥治理條例》（國務院令第404號）撤消 31商業銀行、信譽社代表鄉鎮國庫業務審批
中國國民銀行
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消中國國民銀行及其分支行實施的此項審批均撤消32研制、仿制、引進、銷售、購買和應用印制國民幣所特有的防偽資料、防偽技術、防偽工藝和專用設備審批
中國國民銀行
無《中華國民共和國國民幣治理條例》（國務院令第280號）撤消有關事瑜伽場地項由中國國民銀行指教學定中國印鈔造幣總公司獨家實施33對外供給印制國民幣的特別資料、技術、工藝、專用設備審批
中國國民銀行
無《中華國民共和國國民幣治理條例教學場地》（國務院令第280號）撤消有關事項由中國國民銀行指定中國印鈔造幣總公司獨家實施34扣繳稅款登記核準
稅務總局
無《中華國民共和國稅收征收治理法實施細則》（國務院令第362號）撤消各級主管稅務機關實施的此項審批均撤消35房地產開發企業計稅本錢對象確定核準
稅務總局
無《國家稅務總局關于印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的告訴》（國稅發〔2009〕31號）撤消各級主管稅務機關實施的此項審批均撤消36非居平易近企業股權轉讓選擇特別性稅務處理核準
稅務總局
無《國家稅務總局關于加強非居平易近企業股權轉讓所得企業所得稅治理的告訴》（國稅函〔2009〕698號）撤消各級主管稅務機關實施的此項審批均撤消37奧林匹克標志備案核準
工商總局
無《奧林匹克標志保護條例》（國務院令第345號）撤消 38奧林匹克標志應用許可合同備案核準
工商總局
無《奧林匹克標志保護條例》（國務院令第345號）撤消 39世界博覽會標志備案核準
工商總局
無《世界博覽會標志保護條例》（國務院令第422號）撤消 40出書物總發行單位設立審批
新聞出書廣電總局
小樹屋無《出書治理條例》（國務院令第343號公布，第594號修訂）撤消 41從事出書物總發行業務的單位變更《出書物經營許可證》登記事項，或許兼并、合并、分立審批
新聞出書廣電總局
無《出書治理條例》（國務院令第343號公布，第594號修訂）撤消 42運動員交通協議同意
體育總局
無《全國運動員注冊與交通治理辦法（試行）》（體競字〔2003〕82舞蹈場地號）撤消 43經營第一類中的藥品類易制毒化學品審批
食物藥品監管總局
無《易制毒化學品治理條例》（國務院令第445號）
下放至省級國民當局食物藥品監管部門
44卵白異化制劑、肽類激素進口準許證核發
食物藥品監管總局
無《反興奮劑條例》（國務院令第398號）
下放至省級國民當局食物藥品監管部門
45營造林工程監理員職業資格審核
國家林業局
無《中華國民共和國勞動法》
《勞動和社會保證部辦公廳關于加強職業技巧鑒定質量治理有關任務的告訴》（勞社廳發〔2003〕18號）
《勞動和社會保證部辦公廳關于印發第八批林木種苗工等65個國家職業標準的告訴》（勞社廳發〔2004〕1號）
&#教學160;
下放至省級國民當局林業主管部門
46外資銀行營業性機構停業后申請復業審批銀監會無《中華國民共和國外資銀行治理條例》（國務院令第478號）撤消 47外國銀行分行動用生息資產審批銀監會無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《中華國民共和國外資銀行治理條例實施細則》（銀監會令2006年第6號）
撤消 48外資金融機構由總行或聯行轉進信貸資產審批銀監會無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 49證券公司借進次級債審批證監會無《證券公司監督治理條例》（國務院令第522號）撤消 50境外期貨業務持證企業年度外匯風險敞口核準證監會無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 51證券公司專項投資審批證監會無《證券公司監督治理條例》（國務院令第522號）撤消 52保險公共享空間估從業人員資格核準保監會無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 53保險從業人員資格核準保監會無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）已將此項審批下放至保監會派出機構，此次予以撤消54國內通用航空企業承擔境外通用航空業務審批
中國平易近航局
無《國務院關于通用航空治理的暫行規定》（國發〔1986〕2號）撤消 55境內航空公司之間、境內航空公司與境外航空公司之間的代號共享等商務一起配合審批
中國平易近航局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消 56飛行簽派員訓練機構審批
中國平易近航局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至平易近航地區治理局
57平易近用航空器部件補綴人員資格認定
中國平易近航局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）已撤消此項審批中的部門事項，此次所有的撤消58國外（境外）平易近用航空器維修人員資格認定
中國平易近航局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消中國平易近航局及其地區治理局實施的此項審批均撤消59平易近用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通訊員執照認可
中國平易近航局 舞蹈場地;
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至平易近航地區治理局
60空勤人員和空中路況管束員體檢及格認定
中國平易近航局
無《中華國民共和國平易近用航空法》
下放至平易近航地區治理局
61特別經濟區域區內機構結匯、購付匯核準與外匯登記
國家外匯局
無《國務院對確需保舞蹈場地存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）已撤消此項審批中的部門事項，此次所有的撤消62金融機構的外方投資者收益匯出或許購匯匯出核準
國家外匯局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）已撤消此項審批中的部門事項，此次所有的撤消63境內機構非貿易購付匯真實性審核
國家外匯局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消原由國家外匯局分支局實施64機構外匯資金境內劃轉核準
國家外匯局
無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）
撤消原由國家外匯局分支局實施，《國務院關于第六批撤消和調整行政審批項目標決定》（國發〔2012〕52號）已撤消此項審批中的部門事項，此次所有的撤消65高級學校設置和調整第二學士學位專業審批教導部無《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）撤消此為“高級學校設置、調整治理權限范圍外的本科專業、第二學士學位專業和國家把持的其他專業審批”項目標子項66高級教導自學考試專科專業審批教導部無《國務院關于發布〈高級教導自學考試暫行條例〉的告訴》（國發〔1988〕15號）
下放至省級國民當局教導行政部門
此為“省級自學考試機構開考高級教導自學考試專業審批”項目標子項67醫療應用的Ⅰ類放射源單位、制備正電子發射計算機斷層掃描（PET）用放射性藥物（自用）單位的輻射平安許可證核發
環境保護部
無《放射性同位素與射線裝置平安和防護條例》（國務院令第449號）
下放至省級國民當局環境保護主管部門
此為“生產放射性同位素、銷售和應用Ⅰ類放射源和Ⅰ類射線裝置單位許可證核發”項目標子項68省際通俗貨物旱路運輸許可
路況運輸部
無《國內旱路運輸治理條例》（國務院令第625號）
下放至省級國民當局路況運輸主管部門
此為“國內旱路運輸、旱路運輸業務經營審批”項目標子項69有關作業單位防治船舶及其有關作業活動淨化陸地環境應急預案審批
路況運輸部
無《防治船舶淨化陸地環境治理條例》（國務院令第561號）撤消此為“船舶一切人、經營人或許治理人以及有關作業單位防治船舶及其有關作業活動淨化陸地環境應急預案審批”項目標子項70水運工程監理乙級企業資質認定
路況運輸部
無《建設工程質量治理條例》（國務院令第279號）
《公路水運工程監理企業資質治理規定》（路況部令2004年第5號）
下放至省級國民當局路況運輸主管部門
此2項為“水運工程監理企業資質認定”項目標子項71水運機電工程專項監理企業資質認定72向國外申請農業植物新品種權審批農業部無《中華國民共和國植物新品種保護條例》（國務院令第213號公布，第635號修訂1對1教學）共享空間
下放至省級國民當局農業主管部門
此為“向國外申請農業植物新品種權及向外國人轉讓申請權或許品種權審批”項目標子項73食用菌菌種進出口審批農業部無《中華國民共和國種子法》
《食用菌菌種治理辦家教法》（農業部令2006年第62號）
下放至省級國民當局農業主管部門
此2項為“向境外供給種質資源和進出口農作物種子、草種、食用菌菌種審批”項目標子項74草種進出口審批無《中華國民共和國種子法》
《草種治理辦法家教》（農業部令2006年第56號）
75中心在京直屬企業所屬遠洋漁業船員注冊農業部 無《中華國民共和國船員條例》（國務院令第494號）
《中華國民共和國陸地漁業船員發證規定》（農業部令2006年第61號）
撤消此3項為“中心在京直屬企業所屬遠洋漁業船舶漁業船員注冊、適任證書核發及服務機構、一級培訓機構資格認定”項目標子項76漁業船員一級培訓機構資格認定無《中華國民共和國船員條例》（國務院令第494號）撤消77漁業船員服務機構資格認定無《中華國民共和國船員條例》（國務院令第494號）撤消78食用菌菌種質量檢驗機構資格認定農業部無《中華國民共和國種子法》
《食用菌菌種治理辦法》（農業部令2006年第62號）
下放至省級國民當局農業主管部門
此2項為“農作物種子、草種、食用菌菌種質量檢驗機構及檢驗員資格認定”項目標子項79草種質量檢驗機構資格認定無《中華國民共和國種子法》
《草種治理辦法》（農業部令2006年第56號）
80特種設備改革單位許可
質檢總局
無《中華國民共和國特種設備平安法》
《特種設備平安監察條例》（國務院令第373號公布，第549號修訂）
下放至省級國民當局質量技術監督部門
此為“特種設備生產單位許可”項目標子項81特種設備平安治理類人員資格認定
質檢總局&1對1教學#160;
無《中華國民共和國特種設備平安法》
《特種設備平安監察條例》（國務院令第373號公布，第549號修訂）
《國務院對確需保存的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
下放至省級國民當局質量技術監督部門
此2舞蹈教室項為“特種設備平安治理人員、檢驗、檢測人員和作業人員（限于氧小樹屋艙維護治理人員、客運索道作業人員、年夜型游樂設施治理安裝人員）資格認定”項目標子項82特種設備平安操縱類作業人員資格認定無